近日，欧盟在网络安全领域迈出重要一步，其无线电设备指令 2014/53/UE（RED）以及 2021 年 10 月 29 日发布的 2022/30/UE 授权法规备受瞩目。这些法规为无线电设备设定了全面且细致的规范框架，涵盖了安全与健康、电磁兼容性（EMC）、无线电频谱效率以及网络安全等多个关键领域。
其中，网络安全要求在法规中占据核心地位。RED 指令明确指出，具备互联网连接功能的无线电设备，必须满足严格的网络安全基本要求，着重保护计算机网络安全、用户个人数据以及在线银行交易安全。具体而言，在保护计算机网络方面（Art. 3.3 (d)），设备设计需保障所连接网络的安全性，避免对网络及其功能造成损害，杜绝滥用网络资源导致服务质量下降的情况。比如，错误数据发送至网络接口时应无法进一步处理并被限流，以防止资源耗竭；通信参数的系统配置仅能由授权用户修改 ；凭证需得到充分保护，防止异常链路和进一步误用 ；使用升级安全软件能保护设备完整性；设备应具备抵御拒绝服务攻击的能力，且自身不能成为攻击的一部分。
在用户个人数据保护方面（Art. 3.3 (e)），无线电设备必须配备相应的保护措施，确保用户个人数据和隐私万无一失。例如，在外部接口需要进行身份认证，以防未经授权而获得数据；初次使用时，强制将出厂默认凭证更改为唯一凭证；确保仅是授权用户能执行一定的操作，如添加新用户；经授权或同意，坐标信息和其他隐私敏感数据才是可访问的。
对于在线银行交易安全（Art. 3.3 (f)），连接互联网的无线电设备需保证在线交易安全，防范可能的网络攻击和欺诈行为。像保护证书（防止身份盗窃），避免冒充他人身份（如 CEO 诈骗）、冒充经授权用户系统、绕过身份验证、对设备的重放攻击、对经授权用户的锁定，防止流氓应用软件被下载到设备上，保护用户从未经授权功能上运行他们的设备（比如加密采矿）等。
2022/30/UE 授权法规作为 RED 指令的重要补充，进一步细化了网络安全基本要求的实施细则。该法规于 2025 年 8 月 1 日已经正式生效，所有进入欧盟市场、可连接互联网的无线电设备，都必须严格符合法规设定的网络安全标准。这意味着，无论是手机、平板电脑、笔记本电脑等常见的通信设备，还是无线玩具、儿童安全设备（如婴儿监视器 ），以及可穿戴设备（如智能手表和健身追踪器）等，都需满足新规要求。
网络安全要求细则
（一）保护计算机网络
在计算机网络保护方面，RED 指令 3.3 (d) 条款明确规定，无线电设备的设计必须以保障所连接网络的安全为首要目标。从实际应用场景来看，在企业网络环境中，若无线接入点设备不符合这一要求，可能会因遭受恶意攻击，导致整个企业网络瘫痪，影响正常办公秩序，造成巨大的经济损失。在家庭网络中，不安全的无线路由器可能被黑客入侵，不仅会泄露家庭网络中的设备信息，还可能使智能家居设备被恶意控制，威胁家庭安全。
（二）用户个人数据保护
RED 指令 3.3 (e) 条款着重强调了用户个人数据和隐私的保护。如今，个人数据已成为极其重要的资产，一旦泄露，用户可能面临隐私曝光、身份被盗用、垃圾信息骚扰等诸多问题。以智能手机为例，它作为人们生活中不可或缺的无线电设备，存储着大量个人数据，如联系人信息、通话记录、短信内容、照片、视频等。若智能手机在设计和制造过程中未能充分考虑数据保护措施，一旦被黑客攻击，这些数据就可能被窃取。一些不法分子可能会利用这些数据进行诈骗活动，给用户带来严重的经济损失和精神困扰。
（三） 网上银行交易安全
对于网上银行交易安全，RED 指令 3.3 (f) 条款要求连接互联网的无线电设备必须具备强大的安全防护功能。在移动支付日益普及的今天，人们通过手机等无线电设备进行网上银行转账、支付等操作已成为常态。如果这些设备无法有效防范网络攻击和欺诈，用户的资金安全将受到严重威胁。曾有案例显示，黑客通过攻击用户手机上的银行应用程序，获取用户账号和密码，盗刷用户资金，给用户造成了极大的财产损失。因此，符合该条款要求的无线电设备，能够为用户的网上银行交易筑牢安全防线，让用户在享受便捷金融服务的同时，无需担忧资金安全问题。
适用设备范围广泛
此次新规的适用范围极为广泛，涵盖了众多与人们日常生活息息相关的无线电设备。手机作为人们最常用的通信工具，不仅存储着大量个人信息，还广泛用于在线支付、移动办公等重要场景，其网络安全至关重要。平板电脑以其便携性和多功能性，被人们用于学习、娱乐、工作等各个方面，连接互联网时同样面临网络安全风险。笔记本电脑在办公和生活中也不可或缺，存储着大量重要文件和数据，新规对其网络安全提出严格要求，有助于保障用户的信息安全。
无线玩具的普及给孩子们带来了更多乐趣，但也存在网络安全隐患。一些不法分子可能通过入侵无线玩具，获取儿童的个人信息，甚至对儿童进行不当引导。儿童安全设备如婴儿监视器，用于家长实时监控婴儿的安全状况，若其网络安全存在漏洞，可能导致婴儿的生活画面被泄露，给家庭带来极大困扰。
可穿戴设备近年来发展迅速，智能手表不仅能显示时间，还具备健康监测、信息提醒、移动支付等功能，与用户的生活紧密相连。健身追踪器则能帮助用户记录运动数据、监测健康状况，为用户提供个性化的健康建议。这些设备在连接互联网时，也需满足新规的网络安全要求，以保护用户的个人数据和隐私。
制造商应对之策
对于制造商而言，面对即将生效的新规，及时采取行动至关重要。他们需要迅速与指定认证机构取得联系，对产品是否符合 RED 指令中的网络安全基本要求进行全面评估。这一过程犹如一场严格的 “考试”，制造商必须认真对待，确保产品顺利 “过关”。
以手机制造商为例，在设计和生产新款手机时，不仅要注重手机的外观、性能和功能，更要将网络安全因素融入到产品的整个生命周期中。从硬件设计到软件编程，从操作系统到应用程序，每个环节都需精心考量，确保满足新规要求。在软件更新方面，要建立及时有效的推送机制，确保用户能及时获得安全补丁，修复可能出现的安全漏洞。
及时评估产品合规性对制造商来说意义重大。一方面，只有产品符合网络安全标准，才能顺利进入欧盟市场，避免因违规而面临高昂的罚款、产品召回等风险，保障企业的经济利益。另一方面，合规的产品能够提升消费者对企业的信任度，树立良好的品牌形象，增强企业的市场竞争力。
Ente Certificazione Macchine 助力
在制造商积极应对新规的过程中，Ente Certificazione Macchine（意大利ECM认证）的 FuturoTech 部门脱颖而出，为制造商提供了一系列全面且专业的网络安全合规服务。
在产品初步分析阶段，FuturoTech 部门凭借其专业的技术团队，深入研究产品特性，精准识别适用于该产品的网络安全标准。以智能手表制造商为例，FuturoTech 部门会根据智能手表的功能特点，如具备移动支付、健康数据监测、信息通信等功能，确定其需要遵循的网络安全标准，包括数据加密、身份认证、通信安全等方面的标准。
在产品设计和开发阶段，FuturoTech 部门为制造商提供全程支持，确保网络安全要素从产品诞生之初就得以融入。比如，在软件编程过程中，指导制造商采用安全的编程规范，避免出现常见的安全漏洞，如 SQL 注入、跨站脚本攻击等。在硬件设计方面，协助制造商选择安全可靠的芯片和组件，保障设备的物理安全和数据存储安全。
在合规性验证环节，FuturoTech 部门严格按照 RED 指令 2014/53/UE 的网络安全基本要求，对产品进行全面细致的检测。从网络连接的稳定性和安全性，到用户数据的加密存储和传输，再到在线交易的安全防护，每一个环节都进行严格把关。只有产品完全符合相关要求，才能通过验证，为产品进入欧盟市场提供有力保障。
在文档支持和技术文件准备方面，FuturoTech 部门也为制造商提供了贴心服务。帮助制造商整理和编写详细的技术文件，包括产品的设计原理、安全功能说明、测试报告等，确保技术文件完整、准确，符合欧盟法规要求。这些技术文件不仅是产品合规的重要证明，也是监管机构进行审查的重要依据。
制造商们应充分认识到新规的重要性，积极行动起来，与 Ente Certificazione Macchine 等专业机构合作，确保产品符合网络安全标准。只有这样，才能在欧盟市场中赢得消费者的信任，实现可持续发展。同时，这也将推动整个无线电设备行业朝着更加安全、可靠的方向发展，为全球网络安全环境的改善贡献力量。
行业影响与展望
欧盟无线电设备网络安全新规的实施，无疑将对整个无线电设备行业产生深远影响。从市场准入角度来看，新规提高了产品进入欧盟市场的门槛，只有符合严格网络安全标准的产品才能获得市场准入资格。这对于一些技术实力较弱、研发投入不足的小型制造商而言，无疑是巨大的挑战，他们可能需要投入大量的人力、物力和财力来改进产品，以满足新规要求，否则将面临被欧盟市场淘汰的风险。
然而，挑战与机遇并存。对于那些具备较强技术实力和创新能力的制造商来说，新规的实施是一个提升品牌竞争力的绝佳机会。通过积极满足新规要求，他们能够向消费者展示其产品在网络安全方面的卓越性能，从而赢得消费者的信任和青睐，进一步扩大市场份额。同时，新规的实施也将推动整个行业加大在网络安全技术研发方面的投入，促进技术创新和产业升级。
在未来，随着网络技术的不断发展和网络安全威胁的日益多样化，无线电设备的网络安全标准也将不断演进和完善。制造商们需要保持敏锐的市场洞察力，持续关注网络安全领域的最新动态和技术发展趋势，不断优化产品的网络安全性能。同时，加强与专业认证机构和行业协会的合作与交流，共同应对网络安全挑战，推动行业的健康发展。只有这样，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地，实现可持续发展。