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欧盟新版建筑产品法规面临修订(CPR)

日期:2026-04-29 11:13:56 来源:本站原创   【字体:

 

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在现有性能声明(DoP/CE 标识中新增环境可持续性指标(如全球升温潜能值 GWP

方法:适配现有 EPD 体系,由 CEN/TC350 管理

欧盟向 CEN 发布标准化请求,以明确体系规则

建筑行业主张:现有 EPD 体系对建筑领域适用有效

将建筑领域排除在 ESPR 适用范围之外

为标准化工作确立关键角色

建筑领域:建筑整体层面

2024 年通过《建筑能效指令》(EPBD

实施方法:2025 年出台

性能数据来源:产品层面(CPR 性能声明 DoP EPD)方法协同

EN 15978:建筑可持续性评估(修订中)归口:CEN/TC350

建筑产品法规(CPR)关联标准

EN 1090(钢结构执行标准)与环境可持续性

归口:CEN/TC135CEN/TC350

核心标准:

EN 1090-1

EN 1090-2

EN 15978(建筑层面可持续性评估)

EN 15804EPD 规则)

prEN17662EPD 产品类别规则,补充)

法规演进

1989 年:建筑产品指令(CPD

2011 年:建筑产品法规(CPR

2024 年:新版建筑产品法规(CPR

CPR 既有程序

CPR 环境可持续性声明方法

若未按期达标:将升级为新版 CPR 的协调标准(hEN

工作组:CEN/TC350 SC1/WG4/WG5/WG6/WG7

欧盟向 CEN WG7 发布标准化请求

 

什么是 CPR

建筑产品上市的协调规则:

单一市场

产品自由流通(CE 标识)

统一技术语言

数字产品护照

通过建筑工程基本要求对接各国建筑规范

建筑工程基本要求

结构完整性

消防安全

卫生与健康防护

安全与可达性

隔音与声学性能

能效与热工性能

向室外环境排放

自然资源可持续利用

新增:环境可持续性基本特性

新版 CPR:强制声明要求(分三阶段)

自实施日起:

4 年后:气候变化影响、臭氧消耗、酸化、水体富营养化(淡水)、光臭氧生成、非生物资源消耗(矿物 / 金属)

6 年后:富营养化(海洋 / 陆地)、非生物资源消耗(化石燃料)、颗粒物、电离辐射、生态毒性、人体毒性(致癌 / 非致癌)、土地使用影响

CE 标识含义

粘贴 CE 标识,即承担产品符合声明性能与适用要求的责任;

经济运营商粘贴 CE 标识后,需按欧盟合同与非合同责任法规,对声明性能与合规性负责。

欧盟法规框架

ESPR:可持续产品生态设计法规

CPR:建筑产品法规(传递建筑产品环境信息并落实要求)

Level (s):建筑可持续性评估方法

分类法:可持续经济活动

EPBD:可持续建筑

EED:建筑公共采购

Level (s) 核心指标

全生命周期阶段数值指标

单位:kg CO当量 /㎡使用面积

参考周期:50

建模依据:EN 15978EPBD 附件三

框架指标:1.2

补充规则:2025 12 31 日前修订附件三

数据来源:优先采用 CPR 信息

EPBD 时间线:全生命周期碳(WLC)与零排放建筑(ZEB

2024 5 月:生效

2025 12 月:发布实施法案

2027 1 月:成员国采纳全生命周期碳路线图

2028 1 月:欧盟限值与目标框架

2030 1 月:所有新建筑披露 GWP(纳入能效证书)

零排放建筑(ZEB

极低能耗,优先使用可再生能源

零现场化石燃料排放

零排放建筑:2028 1 月起公共建筑;2030 1 月起所有新建建筑

协调区域范围(第 11 条)

适用:所有落入新版 CPR 协调技术规范(协调标准 / 6 条实施法案)范围的建筑产品

范围必须明确界定

未覆盖产品:可自愿加贴 CE 标识(基于 EAD

协调区域规则

成员国必须:

遵守协调技术规范(含第三方任务)

不得增设额外规则 / 要求

成员国可:

设定全部 / 特定应用的最低性能

要求更高阈值

规定国家使用要求

豁免部分性能要求

成员国不可:

要求不同的声明评估方法

要求 CPR 未规定的第三方任务

要求协调标准外的额外基本特性

治理架构

CPR 既有专家组

委员会:

现行 CPRCPR 委员会

新版 CPR:建筑产品委员会、建筑常设委员会

咨询组:SIA SC认证机构专家

CPR 既有专家组(原指导组)

消防分组

危险物质分组

环境可持续性分组

按附件七产品族设立对应分组

产品要求(仅通过授权法案设定,限相关产品组)

功能性

指定材料(含化学成分)、尺寸、形状

指定部件 / 配件要求

易安装 / 拆卸、易维护

使用性能(清洁、耐刮、抗破损)

安全性

泄漏 / 浸出化学风险

机械 / 物理 / 电气故障风险

软件故障 / 篡改风险

物质不相容风险

安全性能不达标风险

使用说明误解、安装 / 使用不当风险

环境性

最大化耐久性与可靠性

最小化全生命周期温室气体排放

最大化再利用、回收与副产品含量

选用安全、可持续设计、环境友好物质

能效、资源效率、模块化

可再利用、可升级、可维修、可翻新、可回收 / 再制造

材料易分离回收

可持续采购

最小化包装比、废弃物(尤其危险废物)

制造商义务(第 2122 条)

编制技术文件

确保符合要求

编制性能与合格声明(DoPC

加贴 CE 标识

提供产品相关信息

产品风险应对、投诉处理

授权代表(欧盟境内)

提供数字产品护照(DPP

信息可获取、加贴标签

信息内容

运输、安装、拆卸、维护、拆除安全

系统兼容性与集成

维护要求

使用安全与培训

风险缓解

寿命周期建议:再利用、再制造、回收、安全处置

CE 标识与其他标识

CE:中性合规标识

其他标识:仅在不冲突、采用相同评估方法与验证体系时可加贴

时间线(CPR 最终发布前原计划)

标准化与性能

2024—2032

标准化请求编制协调标准开发自愿采用强制采用

强制声明:核心指标(GWP全生命周期评估(LCA)所有指标

数字化与 DPP

新版 CPR 生效 → 1 年后实施日授权法案设定日期 → 18 个月后

协调标准准备 → DPP 体系建立强制提供 DPP

步骤:DoPC 数字化自愿 DPP → 强制 DPP

 协调标准过渡

2024 12 月:现行 CPR 部分条款废止

2025 12 月:实施日

2039 12 月:最后一项标准替换、现行 CPR 全面废止

新版 CPR 覆盖产品数量将随协调标准增加持续扩大

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