UDEM认证依据欧盟《医疗器械条例》(MDR 2017/745/EU)制定的医疗器械产品认证程序,旨在系统规范从申请受理、技术评审、现场审核到证书颁发与监督的全过程。该程序遵循EN ISO 17065体系要求,并结合MDR、协调标准、通用规范(CS)及MDCG指南等相关文件,确保认证活动的合规性、公正性与一致性。
一、主要目的与范围
目的:确立在医疗器械产品认证过程中,申请受理、技术审查、审核活动、证书编制与提交等各阶段的工作方法与要求。
范围:适用于所有依据MDR申请产品认证的客户,涵盖I类、IIa类、IIb类及III类医疗器械。
二、关键角色与职责
程序明确了多个关键角色的职责,包括:
总经理(GM):总体监督
医疗器械技术法规负责人(MDTRR):技术合规性审核、法规符合性判断
管理代表:体系维护与协调
项目经理:全程项目管理与协调
内部临床专家:临床评估审核
审核员、产品评审员、临床专家:执行具体评审与审核任务
认证委员会:最终评审与发证决策
计划负责人:客户沟通、文件传递与日程安排
三、核心流程概述
1. 申请前与申请阶段
预申请:客户通过表格FRM.81提交基本信息,MDTRR进行初步审查,确认产品是否属于MDR范围及UDEM的认证能力。
符合性评估路径选择:根据产品分类(I、IIa、IIb、III类)及特性,确定适用MDR附件IX或附件XI的评估路径。
报价与合同:基于评审结果制定报价,客户接受后签署正式认证合同,明确双方责任、保密条款及财务安排。
2. 申请评审与项目启动
项目经理任命:为每个申请项目指定项目经理,负责全程协调与监督。
文件评审:客户提交技术文档、质量管理体系文件、临床评估报告等,项目经理组织评审其完整性与符合性。
3. 审核计划与执行
审核团队组建:根据产品类型与技术特性,从人员矩阵中选择具备相应资质的审核员、产品评审员与临床专家。
现场审核计划:包括质量管理体系初审、现场审核、技术文档评审等,审核计划需提前与客户确认。
特殊审核类型:包括监督审核、突击审核、短期审核等,均按相应程序执行。
4. 符合性评估与决策
临床评估:由临床专家审核临床文档。
软件与含药产品评审:如适用,分别由具备相应资质的评审员进行专项评审。
不符合项管理:审核中发现的不符合项分为“重大”与“轻微”,客户需在限期内提交纠正与预防措施(CPA)。
UDEM认证委员会评审:委员会审核全部记录与文档,确认所有不符合项已关闭,最终决定是否颁发证书。
5. 证书颁发与有效期
证书内容:明确产品范围、分类、符合性评估路径、有效期等。
有效期:
III类设备:最长3年
IIb类植入式设备:最长4年
IIa类及部分I类设备:最长5年
6. 监督与再认证
监督审核:至少每年一次,涵盖质量管理体系与技术文档的抽样评审。
再认证:证书到期前6个月启动,流程类似于初次认证,但无需进行初步评审。
证书状态变更:包括暂停、恢复、撤销、范围缩减等,均按明确程序执行。
7. 特殊情况处理
突击审核:每5年至少一次,审核时间不提前通知,重点关注生产过程与关键控制点。
通知机构变更:支持客户自愿更换通知机构,需进行转移审核并签署三方协议。
紧急情况处理:如疫情、旅行限制等,可采取远程审核等替代方式。
四、宣传与沟通要求
网站与宣传材料审核:所有对外宣传内容需经MDTRR、管理代表与总经理审核,确保不暗示UDEM的认证“更快、更容易、更宽松”。
人员培训:所有与客户接触的人员均需接受MDR附件VII相关培训并通过考试。
五、与其它通知机构的协作
UDEM认证通过参与CIRCABC、NB-Net等平台,与其他通知机构保持沟通与协调,确保符合性评估活动的一致性与透明度。
六、文件与记录管理
所有认证活动均使用标准化表格记录,确保过程可追溯、结果可复核。程序参考多份内部指令(如UDTLM系列)与流程文件(如UDPD系列),构建完整的文件化管理体系。